آبیپوشان همچنین معتقدند مشکل اصلی فوتبال ایران، ضعف ساختار درآمدی باشگاههاست و نه صرفاً هزینهها. در این نامه آمده است که باشگاههای ایرانی همچنان از منابع پایدار درآمدی مانند حق پخش تلویزیونی، درآمدهای تجاری، فروش بلیت، تبلیغات محیطی و محصولات هواداری محروم هستند و به همین دلیل، اجرای سقف بودجه بدون اصلاح زیرساختهای درآمدی، راهحل مشکلات اقتصادی فوتبال نخواهد بود.
استقلال پیشنهاد کرده است به جای ادامه سیاست سقف بودجه، مدل «تناسب هزینه و درآمد» که مورد تأکید FIFA و AFC است، اجرا شود؛ به این معنا که هر باشگاه متناسب با درآمدهای واقعی و شفاف خود اجازه هزینهکرد داشته باشد. این باشگاه همچنین پیشنهاد داده است سهم درآمدهای عملیاتی باشگاهها بهصورت تدریجی از ۲۰ درصد در سال نخست به ۴۰ درصد در سال سوم افزایش یافته و طی یک برنامه پنج تا هفت ساله، باشگاهها به سمت خوداتکایی اقتصادی حرکت کنند. همچنین در این نامه بر انتشار عمومی صورتهای مالی، استقرار نظام حسابرسی مستقل، کنترل بدهیها، برخورد با قراردادهای خارج از سامانههای رسمی، اجرای کامل الزامات مجوز حرفهای و ایجاد سامانه شفاف برای نظارت بر فعالیت واسطههای نقلوانتقالات تأکید شده است.
در بخش دیگری از این نامه، استقلال با کاهش سهمیه بازیکنان خارجی نیز مخالفت کرده و نوشته است که محدودیت بیشتر در جذب بازیکنان خارجی، قدرت چانهزنی بازیکنان داخلی را افزایش داده و به رشد غیرمنطقی دستمزدها منجر خواهد شد. این باشگاه همچنین تأکید کرده است تغییر ناگهانی مقررات، باشگاههایی را که بر اساس قوانین قبلی اقدام به جذب بازیکنان خارجی کردهاند، با مشکلات حقوقی، فنی و اقتصادی روبهرو میکند.
استقلال همچنین هشدار داده است که کاهش سهمیه بازیکنان خارجی، توان رقابتی نمایندگان فوتبال ایران در رقابتهای آسیایی را کاهش دهد؛ زیرا رقیبان منطقهای از آزادی عمل بیشتری در جذب بازیکنان خارجی برخوردار هستند.
در ادامه، این باشگاه پیشنهاد کرده است سهمیه پایه چهار بازیکن خارجی برای تمامی باشگاهها حفظ شود، تیمهای حاضر در لیگ نخبگان آسیا دو سهمیه اضافه و تیمهای حاضر در لیگ قهرمانان آسیا ۲ یک سهمیه اضافه دریافت کنند. همچنین باشگاههایی که مجوز حرفهای کامل و صورتهای مالی حسابرسیشده دارند، از یک سهمیه تشویقی بهرهمند شوند. استقلال همچنین خواستار آن شده است که باشگاههایی که در فصل گذشته بهصورت قانونی بیش از چهار بازیکن خارجی در اختیار داشتهاند، بتوانند دستکم ۷۵ درصد سهمیه مازاد قبلی خود را حفظ کنند تا روند اجرای قوانین جدید بهصورت تدریجی انجام شود.
در پایان این نامه، باشگاه استقلال تأکید کرده است به جای محدود کردن تعداد بازیکنان خارجی، بهتر است معیارهای کیفی برای جذب این بازیکنان، از جمله سابقه حضور در لیگهای معتبر، بازیهای ملی و سوابق حرفهای، تعیین شود تا ضمن افزایش کیفیت لیگ، دانش فنی و تجربه بیشتری وارد فوتبال ایران شود. این باشگاه در پایان تأکید کرده است که آینده اقتصاد فوتبال ایران در شفافیت، انضباط مالی، توسعه درآمدهای پایدار و ایجاد تناسب میان درآمد و هزینه باشگاهها است، نه در محدودیتهای دستوری.