کویت با صدور فرمان قانونی شماره ۸۱ سال ۲۰۲۶، برای نخستین بار در هفتاد سال اخیر به دولت اجازه داد تا از صندوق ذخیره نسلهای آینده برای تأمین مالی خزانه عمومی کشور استقراض کند.بر اساس این حکم قانونی که در روزنامه رسمی «الکویت الیوم» منتشر ش...
کویت با صدور فرمان قانونی شماره ۸۱ سال ۲۰۲۶، برای نخستین بار در هفتاد سال اخیر به دولت اجازه داد تا از صندوق ذخیره نسلهای آینده برای تأمین مالی خزانه عمومی کشور استقراض کند.بر اساس این حکم قانونی که در روزنامه رسمی «الکویت الیوم» منتشر شده، دولت میتواند با تصویب شورای وزیران و بر اساس پیشنهاد وزیر امور اقتصادی و سرمایهگذاری، از این صندوق که توسط هیأت عمومی سرمایهگذاری کویت مدیریت میشود، برای حمایت از صندوق ذخیره عمومی که تأمینکننده بودجه جاری دولت است، استقراض کند.بر اساس ضوابط تعیینشده در این حکم قانونی، کل مبلغ استقراض در هر سال مالی نباید از متوسط بازدهی صندوق در پنج سال مالی حسابرسیشده قبلی تجاوز کند و همچنین مجموع مانده وامهای گرفتهشده نباید از ۱۰ درصد خالص ارزش داراییهای صندوق فراتر رود.گفتنی است صندوق ذخیره نسلهای آینده کویت که در سال ۱۹۷۶ تأسیس شده، یکی از بزرگترین صندوقهای ثروت حاکمیتی جهان محسوب میشود و بر اساس برآوردهای اخیر، حجم داراییهای آن حدود ۱.۰۷ تریلیون دلار برآورد شده است . این صندوق عمدتاً در خارج از کشور و در بازارهای سهام، اوراق قرضه، املاک و زیرساختها سرمایهگذاری میکند.
این تصمیم بیسابقه در حالی اتخاذ شده است که اقتصاد کویت به دلیل درگیریهای نظامی در منطقه و بهویژه بستهشدن تنگه هرمز از اسفند ماه سال گذشته، با بحران بیسابقهای مواجه شده است.کویت که از دیرباز میزبان پایگاههای نظامی آمریکا در شمال خلیجفارس بوده و علیالسالم و احمدالجابر از مهمترین پایگاههای نظامی ایالات متحده در این کشور محسوب میشوند، در ماههای اخیر بارها هدف حملات تلافیجویانه ایران قرار گرفته است.ایران بارها اعلام کرده که پایگاههای نظامی آمریکا در کویت، از جمله پایگاه هوایی علیالسالم، به دلیل استفاده از آنها برای تجاوز به خاک ایران، هدف حملات موشکی و پهپادی قرار گرفتهاند.بر اساس گزارشهای اقتصادی، تولید نفت کویت که پیش از درگیریها حدود ۲.۵۸ میلیون بشکه در روز بود، در فروردینماه به ۱.۲ میلیون بشکه و در ادامه به ۵۷۰ هزار بشکه در روز کاهش یافته است.بر اساس گزارش شرکت ملی نفت کویت، این کشور به دلیل برخورد ایران علیه تردد کشتیها در تنگه هرمز و نبود کشتیهای کافی برای حمل نفت، وضعیت «فورس ماژور» اعلام کرده و تولید خود را به سطح مصرف داخلی کاهش داده است.کارشناسان اقتصادی کویت پیش از این هشدار داده بودند که خسارت بخش نفت این کشور در ۴۰ روز نخست بستهشدن تنگه هرمز حدود ۷.۱۷۶ میلیارد دلار برآورد میشود.
بر اساس پیشبینیهای مؤسسات بینالمللی از جمله بلومبرگ و بانک جهانی، اقتصاد کویت در سال ۲۰۲۶ بین ۷.۹ تا ۱۳ درصد انقباض خواهد داشت که آن را به یکی از بیشترین آسیبدیدهترین اقتصادهای منطقه تبدیل کرده است.بر اساس گزارش ریستاد انرژی، کویت روزانه حدود ۲۰۰ هزار بشکه از تولید خود را از دست داده و در کنار عربستان، عراق و امارات، مجموع تعطیلی چاههای نفت در منطقه به بیش از ۱۱ میلیون بشکه در روز رسیده است.در این میان، کویت به دلیل محصور بودن در گوشه شمال غربی خلیجفارس و نداشتن خطوط لوله جایگزین برای انتقال نفت به خارج از تنگه هرمز، برخلاف عربستان و امارات که به خطوط لوله دسترسی دارند، عملاً قادر به صادرات نفت خود از مسیرهای جایگزین نیست و وابستگی کامل به تنگه هرمز، این کشور را در برابر تحولات امنیتی منطقه به شدت آسیبپذیر ساخته است.گفتنی است کویت از متحدان نزدیک آمریکا محسوب میشود و میزبانی پایگاههای نظامی آمریکا، این کشور را در معرض آسیبپذیریهای جدی ناشی از تحولات امنیتی منطقه قرار داده است. در شرایطی که ایران بارها بر حق حاکمیت خود بر تنگه هرمز و لزوم رعایت قوانین اعلامشده برای تردد در این آبراه استراتژیک تأکید کرده است، به نظر میرسد کویت که خود را در کنار آمریکا در تقابل با ایران قرار داده، عمدهترین آسیب را از بیتوجهی به هشدارهای ایران در زمینه حفظ امنیت این آبراه حیاتی متحمل شده و اکنون ناچار شده برای جبران کسری بودجه ناشی از توقف صادرات نفت، به سراغ صندوق ثروت ملی خود برود.
