یکی از مهم ترین تحولات روزهای اخیر، اظهارات علاءالدین رفیع زاده، رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور، درباره نسخه جدید طرح ساماندهی نیروهای شرکتی است.
به گزارش پایگاه خبری تحلیلی ببین و بخون؛ ساماندهی کارکنان دولت و نیروهای شرکتی در آخرین روزهای شهریور ۱۴۰۵ وارد مرحله تازه ای شده است. تازه ترین اظهارات رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور از طراحی نسخه جدید ساماندهی نیروهای شرکتی و ارائه آن به دولت برای تصمیم گیری حکایت دارد. همزمان، فرآیند ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی در دستگاه های اجرایی آغاز شده و موضوع پرداخت مستقیم حقوق این نیروها نیز در دستور کار قرار گرفته است. با این حال، هنوز خبر رسمی درباره استخدام قطعی و یکباره همه نیروهای شرکتی منتشر نشده و میان «پرداخت مستقیم حقوق»، «ساماندهی» و «تبدیل وضعیت استخدامی» تفاوت وجود دارد.
یکی از مهم ترین تحولات روزهای اخیر، اظهارات علاءالدین رفیع زاده، رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور، درباره نسخه جدید طرح ساماندهی نیروهای شرکتی است.
رفیع زاده در ۲۷ شهریور اعلام کرد که سازمان اداری و استخدامی ابتدا برای شناسایی جامعه آماری نیروهای شرکتی، سامانه ای ایجاد کرده تا تعداد این نیروها، ترکیب تحصیلی، رشته ها و دستگاه هایی که بیشترین استفاده را از نیروهای شرکتی دارند، مشخص شود.
پس از جمع آوری این اطلاعات، سناریوی ساماندهی تهیه و گزارش آن به دولت ارائه شده است. طبق توضیحات رئیس سازمان اداری و استخدامی، موضوع در کمیته ای مشترک میان سازمان اداری و استخدامی، سازمان برنامه و بودجه و معاونت حقوقی بررسی شده و پس از آن نسخه جدید طرح آماده شده است.
اندیشه//معاصر نوشت: نکته مهم در آخرین خبر این است که نسخه جدید طرح اکنون در دولت قرار دارد و باید درباره آن تصمیم گیری شود. بنابراین هنوز نمی توان زمان قطعی اجرای نهایی تمام بخش های طرح یا تبدیل وضعیت همه نیروهای شرکتی را اعلام کرد.
یکی از بخش های مهم برنامه ساماندهی، تغییر شیوه پرداخت حقوق نیروهای شرکتی است.
پیش از این اعلام شده بود که پرداخت مستقیم حقوق بخشی از کارکنان شرکتی از پایان شهریور آغاز می شود. معاون حقوقی، مجلس و استان های سازمان اداری و استخدامی کشور گفته بود نخستین مرحله ساماندهی انجام شده و در این مدل، شرکت های واسطه در فرآیند پرداخت حقوق این گروه از کارکنان نقش نخواهند داشت.
این موضوع برای نیروهای شرکتی اهمیت زیادی دارد؛ زیرا در مدل جدید هدف این است که منابعی که برای پرداخت حقوق نیروی انسانی در نظر گرفته شده، به شکل مستقیم تری به کارکنان برسد و نقش شرکت های واسطه در پرداخت کاهش پیدا کند.
البته پرداخت مستقیم حقوق به تنهایی به معنای استخدام رسمی یا پیمانی فرد توسط دولت نیست. وضعیت استخدامی هر فرد تابع قوانین، شرایط دستگاه مربوط و تصمیمات قانونی و اجرایی خواهد بود.
در بخشنامه مربوط به اجرای نظام پرداخت نیروهای به کارگیری شده از طریق شرکت های پیمانکاری، برای دستگاه های اجرایی مشمول، بازه زمانی مشخصی برای دریافت اطلاعات و ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی تعیین شده است.
بر اساس متن بخشنامه منتشرشده، دستگاه های مشمول باید در بازه ۲۵ تا ۳۱ شهریور ۱۴۰۵ نسبت به دریافت نام کاربری و رمز عبور اقدام کنند.
همچنین برای ثبت اطلاعات مربوط به نیروهای شرکتی و شرکت های پیمانکاری طرف قرارداد، بازه ۱ تا ۹ مهر ۱۴۰۵ تعیین شده است.
در این فرآیند اطلاعات نیروها و شرکت های پیمانکاری باید مطابق اقلام اطلاعاتی تعیین شده در سامانه یکپارچه نظام اداری ثبت و به تایید مقام مسئول دستگاه برسد.
بنابراین برای نیروهای شرکتی، روزهای پایانی شهریور بیشتر از آن جهت اهمیت دارد که دستگاه های اجرایی در حال ورود به مرحله ثبت و تکمیل اطلاعات هستند.
این پرسش یکی از مهم ترین سوالات کارکنان شرکتی در روزهای اخیر است.
پاسخ فعلی این است که هنوز نمی توان استخدام رسمی همه نیروهای شرکتی را قطعی اعلام کرد.
رئیس سازمان اداری و استخدامی در تازه ترین اظهارات خود ضمن تشریح نسخه جدید طرح، به طرح مجلس نیز اشاره کرده و گفته است که طرح مجلس پس از طی مراحل مربوط به شورای نگهبان و مجمع تشخیص مصلحت نظام با ایراداتی مواجه شده و موضوع همچنان بلاتکلیف مانده است.
بنابراین باید بین چند موضوع تفاوت قائل شد:
ساماندهی نیروهای شرکتی: فرآیندی برای تعیین تکلیف و اصلاح نحوه به کارگیری و پرداخت کارکنان.
پرداخت مستقیم حقوق: حذف یا کاهش نقش شرکت واسطه در پرداخت حقوق نیروهای مشمول.
قرارداد مستقیم: نوعی تغییر در رابطه قراردادی که شرایط آن باید طبق مقررات تعیین شود.
تبدیل وضعیت استخدامی: موضوعی جداگانه که نیازمند مبنای قانونی و طی مراحل مربوط به استخدام است.
در نتیجه، اگر خبری با عنوان «استخدام رسمی ۷۰۰ هزار نیروی شرکتی» منتشر شود، باید متن و منبع رسمی آن بررسی شود و صرفا بر اساس عبارت «تعیین تکلیف» نمی توان چنین نتیجه ای گرفت.
در گزارش های مختلف شهریور ۱۴۰۵ از جامعه آماری گسترده نیروهای شرکتی و اعداد بالایی مانند ۷۰۰ هزار نفر صحبت شده است.
با این حال، این عدد را نباید به معنای صدور حکم استخدام رسمی برای تمام این افراد دانست.
موضوع اصلی در مرحله فعلی، شناسایی نیروها، دستگاه محل خدمت، نوع فعالیت، وضعیت قرارداد و اطلاعات مرتبط با پرداخت است. پس از تکمیل این اطلاعات، امکان تصمیم گیری دقیق تر درباره نحوه ساماندهی فراهم خواهد شد.
اندیشه//معاصر نوشت: بنابراین کارکنانی که در انتظار تبدیل وضعیت هستند باید توجه داشته باشند که ثبت اطلاعات در سامانه یا تغییر نحوه پرداخت حقوق، به خودی خود به معنای صدور حکم استخدام رسمی نیست.
بر اساس اظهارات رئیس سازمان اداری و استخدامی، نسخه جدید طرح پس از بررسی شرایط موجود طراحی شده است.
یکی از اهداف اولیه این فرآیند، مشخص کردن تعداد نیروهای شرکتی و وضعیت فعالیت آنها بوده است. در مرحله بعد، موضوع حذف شرکت های واسطه و پرداخت مستقیم منابع مربوط به حقوق کارکنان مورد توجه قرار گرفته است.
طبق توضیحات ارائه شده، نسخه جدید اکنون در دولت قرار دارد و باید درباره آن تصمیم گیری شود. بنابراین یکی از نقاط مهم در روزهای آینده، تصمیم دولت درباره این نسخه و جزئیات نحوه اجرای آن خواهد بود.
موضوع ساماندهی نیروهای شرکتی تنها به دولت محدود نیست و مجلس نیز در سال های گذشته طرحی در این زمینه دنبال کرده است.
بر اساس توضیحات رئیس سازمان اداری و استخدامی، طرح مجلس مراحل بررسی را پشت سر گذاشته اما پس از ارسال به شورای نگهبان و سپس مجمع تشخیص مصلحت نظام، ایراداتی نسبت به آن مطرح شده و وضعیت آن همچنان نهایی نشده است.
به همین دلیل، در شرایط فعلی نمی توان صرفا با استناد به طرح مجلس زمان دقیق تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی را اعلام کرد.
با جمع بندی اخبار رسمی و گزارش های منتشرشده، مهم ترین اتفاقات عبارتند از:
در موضوع حقوق، خبر مهم این است که سازمان اداری و استخدامی از اجرای سازوکار پرداخت مستقیم برای نیروهای مشمول خبر داده است.
این تغییر می تواند نحوه پرداخت حقوق را برای بخشی از کارکنان شرکتی تغییر دهد، اما میزان حقوق هر فرد همچنان به قرارداد، شغل، دستگاه و مقررات مربوط بستگی دارد.
بنابراین خبری مبنی بر افزایش قطعی حقوق همه نیروهای شرکتی یا یکسان شدن حقوق تمام کارکنان، از این تغییر به دست نمی آید.
با توجه به برنامه ثبت اطلاعات در روزهای ابتدایی مهر، انتظار می رود فرآیند اجرایی ساماندهی در مهرماه نیز ادامه داشته باشد.
در واقع، پایان شهریور برای این طرح به معنی پایان فرآیند نیست؛ بلکه بخشی از اقدامات اجرایی و ثبت اطلاعات از ابتدای مهر ادامه خواهد یافت.
دستگاه های مشمول باید اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکت های پیمانکاری طرف قرارداد را در چارچوب تعیین شده ثبت کنند و مسئولیت صحت اطلاعات و ثبت به موقع اطلاعات نیز بر عهده مسئولان دستگاه قرار گرفته است.
آخرین خبر از ساماندهی کارکنان دولت در آخرین روزهای شهریور ۱۴۰۵ نشان می دهد طرح ساماندهی نیروهای شرکتی وارد مرحله جدی تری شده است. از یک سو نسخه جدید طرح توسط سازمان اداری و استخدامی طراحی و برای تصمیم گیری به دولت ارائه شده و از سوی دیگر، فرآیند ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکت های پیمانکاری در حال اجراست.
همچنین موضوع پرداخت مستقیم حقوق بخشی از کارکنان شرکتی از پایان شهریور در دستور کار قرار گرفته است.
با این حال، مهم ترین نکته برای نیروهای شرکتی این است که ساماندهی، پرداخت مستقیم حقوق و ثبت اطلاعات را نباید با استخدام رسمی یا تبدیل وضعیت قطعی یکسان دانست. درباره تبدیل وضعیت، همچنان باید منتظر تصمیمات قانونی و اجرایی دولت و تعیین تکلیف مسیر مربوط به طرح مجلس بود.
در نتیجه، در روزهای پایانی شهریور ۱۴۰۵ مهم ترین تحول برای نیروهای شرکتی، حرکت از مرحله بحث و پیگیری به سمت ثبت اطلاعات، اجرای نظام پرداخت مستقیم و بررسی نسخه جدید ساماندهی در دولت است.
اندیشه//معاصر آخرین اخبار مربوط به ساماندهی کارکنان دولت، نیروهای شرکتی، تبدیل وضعیت، پرداخت مستقیم حقوق و تصمیمات دولت را پیگیری می کند.
پایان/*
.
