به گزارش ببین و بخون، موضوع ساماندهی نیروهای شرکتی و حذف شرکتهای واسطه، سالهاست که به عنوان یکی از دغدغههای اصلی کارکنان غیررسمی دستگاههای اجرایی مطرح است. با وجود دستور صریح رئیسجمهور در هفته کارگر مبنی بر حذف شرکتهای پیمانکاری ، این موضوع همچنان در مسیر اجرا با چالشهایی همراه بوده است. اکنون با تصویب و ابلاغ آییننامه جدید دولت، گامهای عملی برای ساماندهی نظام پرداخت این نیروها برداشته شده، اما همچنان مسیر تبدیل وضعیت و امنیت شغلی این کارکنان، نیازمند تصمیمات جدیتری است.
بر اساس مصوبه هیأت وزیران که در تاریخ ۵ مردادماه ۱۴۰۵ به تصویب رسیده و توسط معاون اول رئیسجمهور به دستگاههای اجرایی ابلاغ شده است، ساماندهی نیروهای شرکتی در گام نخست، با هدف اصلاح نظام پرداخت و حذف شرکتهای واسطه از چرخه تأمین نیروی انسانی طراحی شده است .
هدف از اجرای این طرح
سخنگوی دولت، فاطمه مهاجرانی، در تشریح این مصوبه اعلام کرده است که رویکرد اصلی دولت، حذف واسطهها و رساندن مستقیم حقوق به ذینفع نهایی است . بر این اساس، انتظار میرود با اجرای این طرح، نه تنها شفافیت در نظام پرداخت افزایش یابد، بلکه از تأخیرهای طولانی و کسورات غیرقانونی که توسط برخی شرکتهای پیمانکاری اعمال میشود، جلوگیری به عمل آید.
موانع قانونی؛ چرا تبدیل وضعیت به تعویق افتاد؟
با وجود اقدام مثبت دولت در اصلاح نظام پرداخت، موضوع اصلی یعنی تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی و انعقاد قرارداد مستقیم با دستگاههای اجرایی، همچنان در هالهای از ابهام قرار دارد .
نبود مجوز قانونی برای تبدیل وضعیت
علاءالدین رفیعزاده، رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور، با اشاره به مصوبه جدید ابلاغشده، تأکید کرده است که این مصوبه به دلیل وجود موانع قانونی، امکان تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی را فراهم نمیکند . به گفته وی، تا زمانی که مصوبه قانونی لازم برای رفع این مشکلات از سوی مجلس شورای اسلامی تصویب نشود، امکان تبدیل وضعیت این افراد فراهم نخواهد شد .
نیاز به آزمون استخدامی
بر اساس قوانین موجود، استخدام یا تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی مطابق قانون و آرای دیوان عدالت اداری، تنها از طریق شرکت در آزمونهای استخدامی امکانپذیر است . به عبارت دیگر، دولت بهتنهایی و بدون مجوز قانونی و طی فرآیند آزمون، نمیتواند نیروهای شرکتی را بهصورت مستقیم با خود قرارداد منعقد کند .
امتیاز ویژه در آزمونهای استخدامی
با توجه به اینکه امکان تبدیل وضعیت مستقیم وجود ندارد، دولت برای جبران این موضوع و حمایت از نیروهای شرکتی، امتیاز ویژهای برای آنها در آزمونهای استخدامی در نظر گرفته است . بر اساس این طرح، به ازای هر سال سابقه خدمت، یک امتیاز و حداکثر تا سقف چهار امتیاز به این نیروها تعلق میگیرد که با توجه به حساسیت نمرات در آزمونهای استخدامی، شانس قبولی آنها را بهطور چشمگیری افزایش میدهد .
واکنشها و اختلاف نظر دولت و مجلس
تصویب و ابلاغ آییننامه جدید دولت، با واکنشهای متفاوتی از سوی نمایندگان مجلس و فعالان کارگری مواجه شده است.
انتقاد مجلس از حفظ شرکتهای واسطه
رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی با انتقاد از بخشنامه اخیر دولت، اعلام کرده است که مجلس بر حذف شرکتهای واسطه و اجرای طرح جامع ساماندهی نیروهای شرکتی پافشاری میکند . به گفته علی باباییکارنامی، این بخشنامه با آنچه مجلس دنبال میکند، فاصله دارد و کمیسیون اجتماعی از ابتدای انتشار آن مخالفت خود را اعلام کرده است .
تلاش برای تبدیل وضعیت تا پایان سال
رئیس فراکسیون کارگری مجلس، رحمتالله نوروزی، با تأکید بر اینکه هدف اصلی «تبدیل وضعیت» است و نه صرفاً اصلاح پرداخت، اعلام کرده است که با همکاری مجلس، کمیسیون اجتماعی و حمایت رئیسجمهور، تلاش میشود طرح تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی هرچه سریعتر به صحن علنی برسد و روند اجرای آن تا پایان سال تعیینتکلیف شود .
نگرانی از تعلل اجرایی
برخی نمایندگان مجلس، از جمله علی جعفریآذر، نماینده تبریز، نسبت به تعلل اجرایی در این موضوع هشدار داده و از دولت خواستهاند تا هرچه سریعتر وارد فاز عملیاتی ساماندهی نیروهای شرکتی شود و جزئیات اجرایی طرح را شفاف اعلام کند .
سوالات پرتکرار درباره ساماندهی نیروهای شرکتی
آیا تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی قطعی شده است؟
تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی هنوز قطعی نشده است و نیاز به تصویب قانون در مجلس شورای اسلامی دارد . دولت در گام اول، تنها نظام پرداخت را اصلاح کرده است.
چه زمانی حقوق نیروهای شرکتی مستقیم واریز میشود؟
بر اساس مصوبه جدید دولت، پیشبینی میشود پرداخت مستقیم حقوق نیروهای شرکتی از ابتدای پاییز ۱۴۰۵ آغاز شود .
آیا نیروهای شرکتی در آزمونهای استخدامی امتیاز دارند؟
بله، به ازای هر سال سابقه خدمت، یک امتیاز و حداکثر تا سقف چهار امتیاز به نیروهای شرکتی در آزمونهای استخدامی تعلق میگیرد .
آیا شرکتهای واسطه حذف میشوند؟
در حال حاضر، تنها نظام پرداخت اصلاح شده است و حقوق بهصورت مستقیم به حساب نیروها واریز میشود. اما خود شرکتهای واسطه هنوز بهطور کامل حذف نشدهاند .
به گزارش ببین و بخون، ساماندهی نیروهای شرکتی در مردادماه ۱۴۰۵ با تصویب و ابلاغ آییننامه جدید دولت، وارد فاز جدیدی شده است. در گام نخست، نظام پرداخت حقوق و مزایای این نیروها اصلاح شده و از این پس حقوق آنها بهصورت مستقیم و بدون واسطه واریز خواهد شد . این اقدام میتواند گام مهمی در جهت شفافیت و کاهش تأخیر در پرداخت حقوق این کارکنان باشد. با این حال، موضوع اصلی یعنی تبدیل وضعیت و انعقاد قرارداد مستقیم با دستگاههای اجرایی، همچنان به دلیل موانع قانونی، نیازمند تصویب قانون در مجلس شورای اسلامی است .
با توجه به اختلاف نظر دولت و مجلس بر سر نحوه اجرای این طرح و همچنین فشارهای موجود از سوی ذینفعان شرکتهای واسطه ، انتظار میرود مسیر ساماندهی کامل نیروهای شرکتی همچنان با چالشهایی همراه باشد. با این حال، وعده نمایندگان مجلس برای پیگیری جدی این موضوع و تلاش برای تبدیل وضعیت نیروها تا پایان سال ، امیدواریهایی را برای این جامعه بزرگ شغلی ایجاد کرده است. نیروهای شرکتی میتوانند برای اطلاع از آخرین وضعیت، اخبار را از منابع رسمی دنبال کنند و در صورت بروز هرگونه سوال، با سازمان اداری و استخدامی کشور تماس بگیرند.
.
